Jawność w prawie administracyjnym

Jedną z kluczowych zasad w funkcjonowaniu administracji publicznej jest jej jawność. Organy administracji publicznej mają obowiązek ogłaszać informacje publiczne nie tylko w BIP (Biuletyn Informacji Publicznej) i CIRP (Centralne Repozytorium Informacji Publicznej), lecz także na wyraźne żądanie zainteresowanego daną sprawą. Obywatele mają prawo wstępu na posiedzenia organów administracji publicznej i korzystania z materiałów, które je dokumentują. W praktyce zasada jawności nie zawsze jest respektowana, dochodzi do naruszenia podstawowych praw i swobód obywatelskich.

Tematyka konferencji obejmuje m.in.:

• przeprowadzenie naukowego dyskursu i analizy szeroko pojętego zagadnienia jawności działania administracji publicznej, w tym także jej przejawów w ramach struktur samorządu terytorialnego;
  
  
• jawność działania organów oraz kwestia przestrzegania podstawowych praw obywatelskich w kontekście możliwości uzyskiwania wiedzy i informacji na tematy publiczne;

Adresatami konferencji są przedstawiciele nauki, doktoranci, studenci, a także obywatele borykający się na co dzień z problemami dotyczącymi możliwości uzyskiwania danych i informacji od urzędów i organów. Ponadto, z punktu widzenia obowiązków wynikających z zasady jawności adresatami są także urzędnicy i organy administracji publicznej.

To już 2. edycja Warszawskich Konfrontacji Administracyjnych, organizowanych wspólnie przez Uczelnię Łazarskiego, Akademię Leona Koźmińskiego oraz Uniwersytet SWPS. W ubiegłym roku konferencja odbyła się w Uczelni Łazarskiego, w tym roku zagości w murach Uniwersytetu SWPS.

Inicjatywa ma na celu zaprezentowanie dorobku katedr prawa administracyjnego tych czołowych uczelni niepublicznych oraz podkreślenie idei międzyuczelnianej współpracy oraz wymiany wiedzy i doświadczeń.

moderator: dr Mariusz Bidziński, Uniwersytet SWPS

• prof. dr hab. Marek Chmaj: Jawność działania organów samorządu terytorialnego
• prof. dr hab. Bronisław Sitek: Ograniczenia jawności działań administracji publicznej ze względu na prywatność jednostki
• prof. dr hab. Hubert Izdebski: Ograniczenia jawności w stosunku do strony postępowania administracyjnego
• dr Jan Chmielewski: Jawność postępowania administracyjnego a zasada zaufania do władz publicznych – kontekst społeczny i normatywny
• dr Bartłomiej Opaliński: Jawność dostępu do informacji publicznej w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego

11:30-12:00 Dyskusja

12:00-12:15 Przerwa kawowa

moderator: prof. dr hab Waldemar Hoff, Akademia Leona Koźmińskiego

• dr hab. Przemysław Szustakiewicz, prof. Uczelni Łazarskiego: Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego z lat 2015-2018 w sprawach dotyczących informacji publicznej
• dr hab Małgorzata Sieradzka, prof. Uczelni Łazarskiego: Ochrona tajemnicy przedsiębiorstwa w postępowaniu przed Prezesem UOKiK
• Piotr Zientarski: Prawo do dobrej administracji w wymiarze krajowym i euroropejskim
• dr Zofia Snażyk: Ewidencja przedsiębiorców po zmianach prawnych
• dr Mariusz Bidziński: Zasada i wyjątki od zasady jawności w procesie zamówień publicznych

13:30-14:00 Dyskusja

14:00-14:30 Przerwa obiadowa 

moderator: prof. M. Rogalski, Uczelnia Łazarskiegoprof. dr hab Maciej Rogalski: Udostępnianie danych telekomunikacyjnych

• prof. Wojciech Góralczyk: Tajemnica prawnie chroniona w administracji publicznej. Tajemnice te traktuję bowiem jako granicę jawności
• prof. Aleksander Maziarz: Porozumienia o wymianie informacji w prawie konkurencji
• dr Karol Bielski: Prawnoadministracyjne aspekty dostępu do dokumentacji medycznej
• dr Mariusz Maciejewski: Tajemnica przedsiębiorcy jako przesłanka ograniczenia prawa dostępu do informacji publicznej

 15:45-16:15 Dyskusja

 16:15 Podsumowanie i zamknięcie konferencji