Powództwa przedstawicielskie. Udział organizacji pozarządowych w postępowaniu cywilnym de lege lata i de lege ferenda
Tematem wydarzenia jest kwestia wytaczania powództw na rzecz pokrzywdzonych obywateli przez organizacje pozarządowe bez udziału prokuratora. Debata organizowana jest we współpracy Wydziału Prawa w Warszawie Uniwersytetu SWPS oraz Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej w związku ze wsparciem zbiórki charytatywnej na rzecz mgr Pauliny Zaborowskiej.
Czy sytuacja organizacji pozarządowych w Polsce może się zmienić?
Jeszcze niedawno wydawało się, że organizacje pozarządowe będą w stanie w szerokim zakresie wytaczać powództwa na rzecz obywateli – zwłaszcza mniej zamożnych, których nie stać na adwokata lub radcę prawnego. Pozwoliłoby to ograniczyć kompetencje prokuratora w postępowaniu cywilnym, które są obecnie nadmiernie rozbudowane. Może on wytoczyć na rzecz dowolnej osoby każde powództwo z wyjątkiem tych o rozwód i separację. Niestety sytuacja finansowa trzeciego sektora jest w Polsce trudna. Brakuje przemyślanych programów wsparcia publicznego, a jednocześnie w społeczeństwie nie wykształcił się nawyk wspierania organizacji pozarządowych.
Czy może się to zmienić wraz z wprowadzeniem zgodnie z dyrektywą UE powództwa przedstawicielskich? Czy organizacje pozarządowe powinny pobierać opłaty za powództwa wytaczane na rzecz obywateli? Czy należy utrzymać kompetencje prokuratora w postepowaniu cywilnym? Na te i inne pytania odpowiedzą zaproszeni goście: mec. Małgorzata Sieńko (Prokuratoria Generalna RP) i prof. Marcin Dziurda (Uniwersytet Warszawski).
Wspieramy koleżankę w potrzebie
Debata organizowana jest w związku ze wsparciem zbiórki charytatywnej na rzecz mgr Pauliny Zaborowskiej.
Paulina Zaborowska jest zwyciężczynią konkursu im. Prezesa Stanisława Bukowieckiego na najlepszą pracę magisterską (organizowanego przez Prokuratorię Generalną RP, edycja z 2020 r.). W PGRP odbywała też staż w Departamencie Osób Prawnych II. Paulina przygotowuje rozprawę doktorską w Katedrze Postępowania Cywilnego Uniwersytetu Warszawskiego w ramach Szkoły Doktorskiej Nauk Społecznych. Jak podkreślają profesorowie oraz współpracownicy, jest znakomicie zapowiadająca się młodą naukowczynią, ma już w swoim dorobku publikacje w prestiżowych wydawnictwach. Wkrótce ukaże się komentarz do Kodeksu postępowania cywilnego, którego jest współautorką.
O jej wybitnym poziomie merytorycznym świadczy również to, że egzamin na aplikację radcowską zdała z najlepszym wynikiem w Warszawie i drugim w Polsce, a także fakt, że ukończyła studia prawnicze na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego z najlepszym wynikiem wśród absolwentów. Ze względu na pogarszający się stan zdrowia musiała jednak zrezygnować z aplikacji. Obecnie prowadzi na Uniwersytecie Warszawskim zajęcia z postępowania cywilnego. Jest bardzo ceniona i lubiana przez studentów.
Paulina cierpi na bardzo rzadką chorobę genetyczną – dysplazję diastroficzną, która dotyka średnio 1 na 100 tys. osób. Nietypowy charakter choroby oraz jej zaawansowany stopień komplikują proces leczenia. Dysplazja diastroficzna uznawana jest za jedną z najtrudniejszych dysplazji chorób układu szkieletowego i wymaga każdorazowo opracowania dla pacjenta indywidualnego planu leczenia.
Niski wzrost Pauliny oraz inne objawy choroby długo nie stanowiły barier, które uniemożliwiały realizację jej marzeń i ambicji. Przez wiele lat skutecznie radziła sobie z przeszkodami wynikającymi z jej stanu zdrowia. Pomimo licznych ograniczeń funkcjonowała samodzielnie, co ułatwiało jej m.in. zdanie egzaminu na prawo jazdy.
W ubiegłym roku sytuacja uległa diametralnej zmianie. Stan zdrowia Pauliny uległ nagłemu i istotnemu pogorszeniu. Obecnie ma ona coraz większe problemy z samodzielnym poruszaniem. Przemieszcza się w asyście kul łokciowych. Dodatkowo odczuwa dolegliwości bólowe związane z postępującą chorobą, co niezwykle utrudnia pracę zawodową, a także przygotowywanie rozprawy doktorskiej. Paulina starała się uzyskać pomoc w Polsce, jednak rzadka i postępująca choroba oraz stale pogarszający się stan zdrowia stanowi ogromne wyzwanie dla lekarzy.
Warunkiem poprawy stanu zdrowia Pauliny i tym samym powrotu do jej wcześniejszych aktywności jest przeprowadzenie leczenia, na które będzie składało się kilka skomplikowanych zabiegów operacyjnych. Koszty planowanych operacji są bardzo wysokie, z uwagi na potrzebę ich wykonania przez wybitnych doświadczonych ortopedów specjalizujących się w leczeniu rzadkich chorób układu kostnego. Niezbędny jest też udział specjalistów ze Stanów Zjednoczonych, którzy przeprowadzali już z sukcesem takie zabiegi.
Udało się jej odbyć konsultacje u prof. Dror Paley z USA, który po ok. 2 miesiącach analizy jej przypadku i wykonaniu licznych badań zaproponował kompleksową operację dającą Paulinie możliwość samodzielnego funkcjonowania. Jednak ta operacja może się odbyć jedynie w USA, – z udziałem kilku specjalistów i z wykorzystaniem endoprotez zaprojektowanych dla Pauliny.
Koszt operacji i endoprotez zgodnie z ofertą wynosi 317 897,24 dolarów – to w przeliczaniu. ok. 1,5 mln zł. Prawie połowę środków udało się już zebrać.
W celu zgromadzenia środków na leczenie została uruchomiona zbiórka charytatywna – zachęcamy do wsparcia!
Prelegenci
Doktor habilitowany nauk prawnych; adiunkt w Katedrze Postępowania Cywilnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, radca prawny. Członek Biura Studiów i Analiz Sądu Najwyższego. Autor licznych publikacji z zakresu prawa cywilnego procesowego i materialnego. W latach 2006–2012 Prezes Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa. Laureat nagrody Bona Lex za najlepszy akt prawny w 2006 r. Laureat nagrody Dziennika Gazety Prawnej „Złoty Paragraf” dla najlepszego radcy prawnego (2015). Laureat nagrody specjalnej w konkursie „Przeglądu Sądowego” oraz Wydawnictwa Wolters Kluwer na książkę najbardziej przydatną dla praktyki prawniczej w 2019 r.
Radca prawny, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej. Specjalizuje się w prowadzeniu spraw precedensowych i skomplikowanych przed sądami powszechnymi w całej Polsce oraz przed Sądem Najwyższym, a także postępowań grupowych. Prowadzi szkolenia dla sędziów oraz zajęcia dla aplikantów sądowych i aplikantów radcowskich. Współautor komentarzy do Kodeksu postępowania cywilnego i komentarza do ustawy o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.
Dołącz do nas!
Termin i miejsce: 14 marca 2023 r., godz. 18.00–20.00; spotkanie odbędzie się w formule stacjonarnej – w sali S305, ul. Chodakowska 19/31, Warszawa). Obowiązują zapisy przez formularz zgłoszeniowy.
Kontakt
Izabela Wysocka
e-mail: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.